我國煤化工產業的迅速興起，根本原因在于我國貧油、少氣、富煤的資源稟賦和對能源、化工產品的巨大市場需求，以及受化石能源清潔化利用潮流的影響?！笆濉逼陂g，規劃14個大型煤炭基地生產能力達到全國的95%以上；煤制天然氣生產能力達到1300萬噸和170億立方米左右。

煤化工是化學工業的重要組成部分，提供燃料及化學原料?；瘜W工業是國家基礎行業，主要由石油化工、化工、煤化工組成，為化學工業提供燃料及化學原料。煤化工以煤為原料，經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體產品或半產品，而后進一步加工生產化工、能源產品。按照技術流程分，煤化工主要包括煤的氣化、液化、干餾，以及焦油加工和電石乙炔化工。在石油短缺時，煤的液化產品可替代目前的天然石油。

“缺油少氣”的能源結構刺激煤化工產業的發展

《中國能源發展報告2018》顯示，2018年中國能源對外依存度約21%，同比增長1個百分點；能源進口量約為9.7億噸標準煤，其中原油占66%，天然氣占16%，煤炭占18%。為了減少對國外油氣資源的過度依賴，保障我國能源安全，推動我國煤炭資源的清潔高效利用，發展現代煤化工產業成為我國能源戰略的必然選擇。

我國煤炭資源較為豐富，但地域分布特征明顯，并且主要集中在山西、內蒙古、陜西、新疆等地。國家統計局最近數據顯示，全國煤炭基礎儲量為2492億噸，其中山西、內蒙古、陜西、新疆四個地區的煤炭基礎儲量分別為916億噸、510億噸、163億噸、162億噸，占全國煤炭儲量的比重分別為36.8%、20.5%、6.5%、6.5%，四者合計占比超過70%。

2016年底，國家發布《全國礦產資源規劃2016-2020》，提出重點建設神東、晉北、晉中、晉西等14個煤炭基地，并劃定了162個國家規劃煤炭礦區。

蒙東（東北）基地擔負向東北三省和內蒙古東部地區供給煤炭。神東、晉北、晉中、晉東、陜北五個大型煤炭基地，主要擔負向華東、華北、東北等地區供給煤炭，并作為"西電東送"北通道電煤基地。冀中、河南、魯西、兩淮四個基地，擔負向京津冀、中南、華東地區供給煤炭。云貴基地擔負向西南、中南地區供給煤炭，并作為"西電東送"南通道電煤基地。黃隴、寧東基地擔負向西北、華東、中南地區供給煤炭?！笆濉逼陂g，14個大型煤炭基地生產能力達到全國的95%以上。

規劃還提出，積極探索煤炭深加工與煉油、石化、電力等產業有機融合的創新發展模式，力爭實現長期穩定高水平運行?！笆濉逼陂g，煤制油、煤制天然氣生產能力達到1300萬噸和170億立方米左右。